Налог на удильщиков

Газета «Невский Рыбак», 1929 год

В Неве водится лосось – рыба высокой ценности, входящая из Балтийского моря в Неву и Ладогу для икрометания. Лосося ловят в Неве местные рыбаки на блесну-пульку и в сетку, которую ставят на ночь в местах прохода лосося. Окружное Земельное Управление Ленинградского округа облагает рыбаков налогом в размере 10 руб. в год. Извольте платить, раз покушаетесь на лосося. И рыбаки платят. При этом обязаны еще сдавать икру лосося Рыбзаводу в Островках на Неве. Но рыбак-промысловик – это само собой понятно – и рыбу ловит промысловыми снастями. Поймал за лето десятка два лососок килограммов по шесть каждая – и налог заплачен. За лососку ведь платят по 2 рубля за килограмм.

Но кроме промысловика в Ленинграде ловят лосося и любители. Сколько их – учета никто не вел, но, надо думать, что, пожалуй, больше десяти тысяч. Окрземуправление не прошло мимо столь большой армии потребителей невской рыбы и вот в 1928 г. объявило: ловящие рыбу при помощи катушечной снасти выбирают билет на право ловли за 10 руб., иначе – штраф или арест до 1 месяца. Но ленинградские рыболовы-катушечники неохотно пошли за билетом. Напротив того, написали жалобу в высшую инстанцию на незаконный сбор денег за право ловли удочкой. Какой получился результат от этой жалобы, неизвестно, известно только, что большинство ловило, не выбирая билета. Наступил сезон 1929 года. И вдруг милиционер хватает рыбачка, ловившего спиннингом:
– А вы, гражданин, билет имеете?
– Какой билет?
– А на право ловли?
– Позвольте, в Законе о рыболовстве в СССР сказано, что ловля удочкой для собственного потребления разрешается повсеместно...
– Гм... да... но билетец-то надо. Пошли в Окрзу.
И в результате любителю-рыболову дали билет, но уже не за 10 р., а за 3 рубля. За что же берет Окрзу эти 3 рубля с ленинградских рыболовов? А вот за что. Черным по желтому фону билета напечатано: «Навигационная путина 1929 г. Билет № ...... Настоящий билет выдан Ленинградским Окр.-Зем. Управлением рыбаку (имя) на право ловли рыбы крючковой снастью и др. способами, превышающими размеры личного потребления (?) в р. Неве в пределах г. Ленинграда, сроком от вскрытия до замерзания водоема в 1929 г. Инспектор Волков».

И на обороте этого замечательного документа отпечатано:
«Ставки билетного сбора за право рыболовства в р. Неве в навигацию 1929 г. в пределах г. Ленинграда:
за ловлю неводом (от 5 до 8 чел.) – 30 руб. с невода;
за ловлю неводом (от 2 до 4 чел.) – 20 руб. с невода;
за ловлю мережами – 5 руб. с рыбака;
за ловлю бураками – 4 руб. с рыбака;
за ловлю крючковой снастью и другими способами, превышающими размер личного потребления (?!) – 3 руб. с рыбака».
А дальше идет ст. 192 Уголовного Кодекса, угрожающая арестом и штрафом. Этот любопытнейший документ бюрократических измышлений и налогового творчества имеется у нас – и мы не выдумали его. В Ленинграде нашлось полтора десятка рыболовов, которые, во избежание штрафа, выправили билеты. И всего любопытнее, что, несмотря на жалобу граждан-рыболовов, взимается этот незаконный побор, явно нарушающий Закон о рыболовстве в СССР.

***

Статья в газете «Невский рыбак» сопровождалась комментарием редакции. Приводим его в сокращенном варианте:

Правила ловли рыбы для личного потребления изменены Наркомземом РСФСР в апреле мес. 1928 г. по ходатайству быв. Московского Кооперативного Товарищества Рыболовов-Удильщиков и Рыбоводов. По этим новым правилам всем гражданам РСФСР дозволяется повсеместно, кроме заповедных мест и правильных прудовых и озерных хозяйств, бесплатно производить лов рыбы для личного потребления указанными в Правилах орудиями лова. В числе таких орудий лова значатся: ручные удочки и лески на катушках. В Правилах имеется § 2, по которому соответствующим управлениям рыболовства предоставляется право изменять указанный в законе список орудий лова, в зависимости от местных условий, в отношении отдельных районов.
<…>
Что же касается надписи на билетах, то она поистине представляет собою образец канцелярско-бюрократического измышления. Так, надпись на билетах говорит о «крючковой снасти и др. способах, превышающих размеры личного потребления». Что значит способы «превышающие»? <…> Правила не знают превышения или преуменьшения. Они знают орудия лова, перечисленные в них или измененные (§ 2), но тогда должно быть точно указано, что именно изменено и как. Иначе говоря, должно быть опубликовано, какие из перечисленных в «Правилах» орудий лова запрещены или чем заменены.
<…>
Все вышеприведенное говорит за то, что рыболовов-любителей, ловящих удочкой на р. Неве в пределах города с употреблением катушки, ловящих, следовательно, не в виде промысла, а для личного потребления, привлекать к выборке билетов и взимать с них 3 руб. сборы, да еще с угрозой ответственности за невыборку билетов, является совершенно неправильным. И давно пора на это, кому следует, обратить должное внимание. Берите сборы за неводную ловлю, за ловлю мережками, бураками и прочей промысловой снастью. Но не ставьте на одну доску с промысловиками любителя. Не заставляйте последнего делаться против воли промысловиком, принуждая его к выборке несвойственных любительскому рыболовству билетов, да еще при помощи канцелярского крючкотворства и явного извращения законов и ясных правил.


Текст с сайта

http://www.rybak-rybaka.ru/articles/100/15422/

 

 

Сделать бесплатный сайт с uCoz